С 1 сентября в силу вступил новый Федеральный закон “О рекламе”. Теперь работа рекламных систем будет контролироваться органами власти, а реклама, размещенная на территории РФ, будет промаркирована. Команда diasp.pro расскажет, что такое маркировка рекламы, как работать через операторов рекламных данных, и какая ответственность предусмотрена за нарушения нового закона.
Содержание
Что такое маркировка
Этот процесс означает, что теперь все объявления, транслируемые российским пользователям в Интернете, должны содержать:
- Метку “Реклама” в креативах (баннерах, текстовых блоках и т.д.)
- Идентификационный номер (токен);
- Информацию о заказчике.
Следить за соблюдением новых правил будет Роскомнадзор, а также Федеральные налоговая и антимонопольная службы.
Зачем нужна маркировка рекламы
Каждый год количество пользователей и объемы объявлений растут. По подсчетам АКАР (Ассоциации коммуникационных агентств России), объем рекламы за 2021 год в источниках ее распространения составил более 578 млрд руб.
Отслеживать размещение в Интернете становится сложнее, так как из-за большого объема рекламы страдает ее качество. Для того чтобы повысить этот фактор, Роскомнадзору нужно располагать данными, чтобы видеть прозрачность информационного рынка. Новый законопроект дает возможность оптимизировать следующие показатели:
- Быстрое реагирование на жалобы. Так как реклама не всегда несет полезную информацию, а иногда агрессивна и навязчива, она мешает просмотру контента, что приводит к жалобам со стороны пользователей.
- Предоставление расширенной информации налоговой службе. Это позволит эффективнее отслеживать цепочку размещения рекламной кампании и исключить нарушения.
За счет этих показателей, Федеральным службам в открытом доступе будут представлены сведения о лицах, кто создает объявления и кто их выкладывает, а также будут переданы отчеты, договоры, акты и накладные, которые сделают рынок белее.
Как будет маркироваться реклама
До 1 сентября процесс размещения в Интернете проходил в 3 этапа:
- Рекламодатель предоставлял информацию о товаре (оффере);
- Креатив размещался в рекламной системе;
- Объявление публиковалось на рекламных площадках (на сайтах, в пабликах и др.)
С 1 сентября в цепочку присоединяются два органа, которые будут контролировать весь процесс — ОРД и ЕРИР.
ОРД (Оператор рекламных данных) — структура, которая собирает информацию, устанавливает факт размещения рекламы в Интернете и маркирует ее. После этого, рекламе присваивается идентификационный номер (токен), и данные передаются в ЕРИР.
Токен — идентификатор, который присваивается рекламному креативу до размещения. По нему Федеральные службы получают данные о последовательности размещения объявлений.
ЕРИР (Единый реестр интернет рекламы) — место, куда направляются данные о креативах, договорах, рекламодателях, источниках и др.
Размещение в Интернете с 1 сентября усложняется и будет выглядеть следующим образом:
- Рекламодатель предоставляет информацию о товаре;
- Вебмастер создает рекламный креатив;
- Рекламное объявление размещается в рекламной системе;
- На этом этапе, объявление отправляется к оператору рекламных данных, где происходит ее маркировка;
- Информация передается в ЕРИР;
Какие данные нужно передавать
С 1 сентября передача информации через операторов рекламных данных проходит два раза: до запуска кампании, а также через 20 дней после ее запуска.
Что предоставлять до:
- Информацию о том, кто размещает креатив (паспорт, ИНН);
- Личные сведения о рекламодателе (ОГРН или ОГРНИП — регистрационный номер, который содержит информацию о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе);
- Отчет по креативу (текст, картинка, видео).
Что предоставлять через 20 дней:
- Расходы, которые были потрачены в процессе размещения;
- Договоры и акты с рекламодателем;
- Сроки запуска кампании;
- Количество показов, кликов и переходов через 20 дней после размещения.
Кому передавать информацию: список ОРД
Известно, что на роль оператора РД претендуют такие компании, как:
- Яндекс;
- МТС;
- ВКонтакте;
- OZON;
- Вымпелком и др.
Яндекс сообщил, что в его сети уже предоставлена возможность создавать рекламный кабинет. Это дает возможность автоматически маркировать креативы, присваивать токены и передавать информацию об участниках цепочки размещения рекламного объявления в ЕРИР.
Периоды внедрения закона
Подготовительный период. Это тестовый период, который уже завершился. На этом этапе заключались договоры с ОРД, передавались креативы и выдавались идентификационные номера. Также нужно было подготовить договоры и акты с партнерскими программами или прямыми рекламодателями.
Переходный период. Он продлится до конца октября 2022. На этом этапе необходимо передать оператору РД отчеты, договоры и акты об оказанных услугах, а также информацию о количестве показов объявления на различных источниках.
Переход к регулярной работе. С 1 ноября будет утвержден полный список ОРД, будут налажены и автоматизированы процессы передачи данных в Единый реестр интернет рекламы через ОРД.
Штрафы за несоблюдение закона
В Федеральном законе предусмотрена ответственность за несоблюдение новых правил. В случае, если процесс маркировки не будет соблюден, предусмотрены штрафы, которые составят:
- 2000-2500 рублей для физических лиц;
- 4000-20000 рублей для должностных лиц;
- 100000-500000 рублей для юридических лиц.
Однако, по официальному заявлению Роскомнадзора, до марта 2023 года штрафы за нарушения применяться не будут.
Кроме того, если вы ведете работу через российские источники, но не транслируетесь на Россию, то маркировка не потребуется. За такие объявления в ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон о рекламе” штрафы не предусмотрены.
Если вы работаете через иностранные источники, но ведете кампании в России, то в таком случае, маркировка рекламы обязательна.
Заключение
Таким образом, работать с интернет рекламой становится сложнее. Рекламодателям и арбитражникам необходимо ознакомиться с изменениями и наладить процессы в цепочке их взаимодействия. Как сильно отразятся новые правила на их работе узнаем в скором времени.
Удачи и профита!
